如何進(jìn)行火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定，準(zhǔn)確核定火災(zāi)損失

      《消防法》修訂稿第51條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計火災(zāi)損失…，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗(yàn)、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定意見，及時制作火災(zāi)事故認(rèn)定書，作為處理火災(zāi)事故的證據(jù)�！庇捎诨馂�(zāi)事故責(zé)任認(rèn)定具有認(rèn)定主體(主體為公安消防機(jī)關(guān)，實(shí)際上是武警消防部隊)的特殊性、認(rèn)定的科學(xué)性、事實(shí)上的準(zhǔn)司法性三個鮮明的特點(diǎn)。同時又由于我國在火災(zāi)調(diào)查方面比較薄弱(從業(yè)人員少、任務(wù)重、裝備差，專業(yè)機(jī)構(gòu)少等)、法律規(guī)定過于原則，而且公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的火災(zāi)責(zé)任認(rèn)定書直接涉及到保險公司和業(yè)主的利益，一旦處理不好，很容易出現(xiàn)爭執(zhí)。因此，關(guān)于火災(zāi)責(zé)任的認(rèn)定需要嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的態(tài)度、完善的體制、專業(yè)的機(jī)構(gòu)。建議火災(zāi)的認(rèn)定由公安消防機(jī)關(guān)主導(dǎo)，若保險公司或業(yè)主有要求，可適當(dāng)增加第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)作為認(rèn)定主體。 

       我國于2009年5月1日起施行了修訂后的《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》，該規(guī)定第四節(jié)對火災(zāi)損失統(tǒng)計做了程序上的規(guī)定(詳見該規(guī)定第27、28條)，規(guī)定火災(zāi)受損單位或個人自行向公安消防機(jī)構(gòu)申報火災(zāi)的直接損失，而后由公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)計。由于利益驅(qū)使，火災(zāi)受損單位或個人為了多得火災(zāi)賠償，可能會夸大火災(zāi)的損失，給火災(zāi)損失核定工作帶來一定的麻煩。為了準(zhǔn)確核定火災(zāi)損失，建議由火災(zāi)受損單位和承擔(dān)保險的公司共同申報直接財產(chǎn)損失，而后再由公安消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)統(tǒng)計。